آخرین ویرایش در 2 خرداد 1402 ، نویسنده : خاطره محمدی
کشور امارات سیستمی رسمی برای درخواست پناهندگی ندارد، به همین دلیل کمیسیون عالی سازمان ملل متحد برای پناهندگان (UNHCR)؛ اصلیترین نهادی است که به وضعیت پناهندگی در این کشور رسیدگی میکند. با این حال، دولت کشور امارات معمولا افرادی که در این کشور حضور دارند و درصورت بازگشت به کشور مبدا درخطر جدی قرار میگیرند را به کشورشان بازنمیگرداند. برای پناهندگی در امارات باید مدارکی مبنی بر آزار و اذیت جدی مذهبی، سیاسی، نژادی، جانی، مالی و … را نشان دهید. بعدازآن میتوانید برای پناهندگی درخواست دهید. درصورت تأیید درخواست و دریافت وضعیت پناهندگی، به شما اقامت موقت امارات را میدهند. این مجوز اقامت ۶ ماه اعتبار دارد و به شما اجازه کار یا تحصیل را نمیدهد. به یاد داشته باشید که روشهای مختلفی برای مهاجرت به امارات وجود دارد و پناهندگی یکی از پرریسکترین و پرخطرترین این روشها است. از این رو توسط Go2TR به هیچ عنوان تایید نمیشود. این مطلب صرفا جهت آشنایی شما با شرایط پناهندگی در امارات و خطرات آن نوشته شده است.
موسسه مهاجرتی GO2TR مشاوره و خدماتی در زمینه پناهندگی ندارد و این روش پرخطر و دشوار را بههیچ عنوان توصیه نمیکند. کارشناسان GO2TR معتقدند که روشهای بسیار بهتر و حتی کمهزینهتری نسبت به پناهندگی برای افراد وجود دارد. انتخاب روش پناهندگی در بسیاری از موارد صرفا به دلیل عدم آگاهی از راههای مختلف مهاجرتی و یا به توصیه کلاهبرداران مهاجرتی انجام میشود.
آمار پناهندگان در امارات
امارات در اصل جزو کشورهای پناهندهپذیر بهحساب نمیآید و جزو کشورهای عضو کنوانسیون ۱۹۵۱ مربوط به پناهندگان نیست. بااینحال، دولت این کشور به استانداردهای بینالمللی حمایت از پناهندگان، ازجمله اصل اساسی عدم بازگشت احترام میگذارد. آمار پناهندگان امارات متحده در سال ۲۰۲۱ حدود ۱٬۳۵۵ نفر بوده که نسبت به سال ۲۰۲۰ حدود ۳.۰۴ درصد افزایش داشته است. بیشترین تعداد پناهندگان امارات از کشورهای سوریه و عراق بودهاند.
افرادی که از آزار و اذیت یا رفتار غیرانسانی در کشور خود میترسند، میتوانند از کشور امارات متحده عربی پناهندگی بگیرند. پناهندگی یک روش خطرناک برای مهاجرت است که میتواند عواقب جبران ناپذیری برای شما داشته باشد. اقدام برای تحصیل در امارات یا شرکت در کالجهای زبان، دریافت ویزای همراه یا حتی شرکت در لاتاری آمریکا راههای کمهزینهتر و کمخطرتری برای شما خواهند بود. کارشناسان GO2TR میتوانند در این زمینه به شما مشاوره اولیه رایگان ارائه دهند.
شرایط پناهندگی در امارات
سالانه بیش از یک میلیارد نفر در کشورهای خارجی درخواست پناهندگی میدهند. کمیسیون عالی پناهندگان سازمان ملل متحد (UNHCR) بزرگترین سازمان در جهان است که به بررسی وضعیت پناهندگان در سراسر جهان میپردازد. امور پناهندگان در امارات هم بر عهده همین کمیسیون است، چون در این کشور هیچ نهادی برای رسیدگی به امور پناهندگان وجود ندارد.
برخی از شرایط پناهندگی در امارات به شرح زیر است:
- اولین شرط پناهنده شدن در کشور امارات این است که ثابت کنید واقعاً وضعیت خوبی در کشور خودتان ندارید و یک پناهنده هستید. شما باید دلایل قانونی داشته باشید که نشان دهند دیگر در کشور محل اقامت خود امنیت ندارید. دلایل عدم امنیت میتوانند سیاسی، مذهبی، فرهنگی و … باشند. اگر بتوانید عدم امنیت خود را ثابت کنید میتوانید برای پناهندگی در امارات درخواست دهید.
- امارات در قبال پناهجویانی که قصد ورود به مرزهای این کشور را دارند، بسیار سختگیرانه عمل میکند. پناهجویان برای ورود به این کشور باید مدارک معتبر داشته باشند. این افراد معمولاً از تحصیل یا کار در امارات محروم میشوند.
- پناهجو همچنین باید در کشور امارات بماند و اجازه خروج بدون مجوز اداره پناهندگی امارات را ندارد.
- شرایط پناهندگی در امارات همچنین متقاضیان را ملزم میکند که مدرکی مبنی بر وضعیت مالی فعلی خود و سایر مدارک لازم مانند مدارک پزشکی برای اثبات صلاحیت خود برای پناهندگی ارائه دهند.
- علاوه بر این، پناهجویان باید تحت معاینات پزشکی، بازرسیهای فیزیکی منظم و یا حتی انگشتنگاری و سایر اقدامات امنیتی قرار بگیرند.
- خدمات دولتی یا مزایای اجتماعی به پناهندگان در امارات تعلق نمیگیرد.
افراد بر این عقیده هستند که درصورت دریافت پناهندگی، از کمکهزینههای اولیه و خدماتی مانند مسکن، غذا و مراقبتهای پزشکی برخوردار میشوند. در مورد امارات اما اینطور نیست. این کشور وضعیت رسمی برای پناهندگی ندارد و دولت هم به پناهجویان کمکی ازنظر قانونی نمیکند. تنها برخی موسسات و آژانسهای بشردوستانه هستند که ممکن است در این خصوص به پناهندگان کمک کنند.
روشهای پناهندگی در امارات
پناهجویان در امارات متحده عربی میتوانند شخصاً در سفارت یا کنسولگری امارات یا بهصورت آنلاین از طریق وبسایت اداره پناهندگی امارات درخواست پناهندگی خود را ثبت کنند. برای درخواست پناهندگی، باید فرم درخواست تکمیلشده، گذرنامه معتبر و سایر مدارک پشتیبان مانند گواهی تولد، گواهی ازدواج یا طلاق و مدارک وضعیت مالی فعلی را به مسئولان ارائه دهید یا در وبسایت بارگزاری کنید. پس از دریافت درخواست توسط اداره پناهندگی امارات، مصاحبهای با این اداره برای ارزیابی درخواست شما و تصمیمگیری در مورد آن ترتیب داده میشود. در ادامه انواع روشهای پناهندگی در امارات را برای شما بیان میکنیم.
دریافت ویزای پناهندگی امارات
رایجترین روش پناهنده شدن در امارات از طریق ویزای پناهندگی امارات است. شما باید فرم درخواست را تکمیل کنید و تمام مدارک پشتیبانی لازم را ارائه دهید. در مرحله بعد درخواست شما توسط هیئتی از کارشناسان بررسی میشود و درباره شرایط شما تصمیم میگیرند. پس از تأیید درخواست، ویزای پناهندگی برای متقاضی صادر میشود و سپس میتوانید برای درخواست اقامت در امارات اقدام کنید.
ویزای بشردوستانه امارات
ویزای بشردوستانه معمولاً برای افرادی صادر میشود که به دلیل نقض حقوق بشر یا سایر دلایل بشردوستانه نیاز به حمایت دارند. این درخواست باید همراه با یک سری مدارک پشتیبان و شواهد ارسال شود و سپس هیئتی از کارشناسان آن را بررسی میکنند. در صورت تأیید، ویزای بشردوستانه برای متقاضی صادر میشود و سپس میتواند برای دریافت اقامت امارات اقدام کند.
ویزای شرایط خاص امارات
ویزای شرایط خاص هم به افرادی مربوط میشود که به دلیل سوابق سیاسی، مذهبی یا قومیتی خود نیاز به حمایت دارند. این نوع درخواست باید همراه با مدارک و شواهد برای اداره پناهندگی امارات ارسال شود. در مرحله بعد هم کارشناسان به این موضوع رسیدگی میکنند. اگر درخواست تأیید شود، ویزای شرایط خاص برای فرد صادر شده و سپس او میتواند برای اقامت خود درخواست دهد.
مراحل درخواست ویزای پناهندگی امارات
1
فرم درخواست ویزای پناهندگی را تکمیل و به GDRFA ارسال کنید.
2
تمامی مدارک لازم مانند پاسپورت، شناسنامه و گزارشهای پزشکی را ارسال کنید.
3
در این مرحله درخواست شما موردبررسی قرار میگیرد و رأی آن صادر میشود.
4
در صورت تأیید، ویزای پناهندگی برای شما صادر میشود و میتوانید برای اقامت در امارات درخواست دهید.
5
در ادامه باید در مصاحبههای تکمیلی با مقامات مهاجرت شرکت کنید و در صورت نیاز، مدارک اضافی را ارائه دهید.
6
در مرحله آخر هم اجازه اقامت امارات را دریافت خواهید کرد.
نحوه تصمیمگیری کیس های پناهندگی در امارات
بررسی مدارک و شواهد و صدور رأی برای اعطای پناهندگی در امارات توسط گروهی از کارشناسان انجام میشود. آنها شرایط شخصی متقاضی مانند کشور مبدأ، دلایل پناهندگی آنها و خطرات احتمالی را در کشور مبدأ ارزیابی میکنند. این هیئت قبل از تصمیمگیری، تمام شواهد مرتبط ازجمله گزارشهای پزشکی و مدارک ارائهشده توسط پلیس را بررسی میکند. در صورت تأیید درخواست، ویزای پناهندگی برای متقاضی صادر میشود و او میتواند برای درخواست اقامت در امارات اقدام کند.
مدارک موردنیاز برای درخواست پناهندگی در امارات
همانطور که گفتیم، پناهندگی روشی پر ریسک است و GO2TR این روش را به شما توصیه نمیکند، اما اگر تصمیم خود را گرفتهاید باید مدارک زیر را در هنگام درخواست به اداره پناهندگان امارات ارائه دهید:
- پاسپورت
- گواهی تولد
- گزارشهای پزشکی
- گواهی عدم سو پیشینه
- اثبات هویت
- اثبات آدرس
- اثبات تمکن مالی
- اثبات رابطه با اعضای خانواده
- فرم درخواست تکمیلشده (تمام فرمهایی که به شما داده میشود را با صداقت کامل تکمیل کنید.)؛
- گواهی پناهندگی (بعدازاینکه شرایط شما برای پناهندگی تأیید شد میتوانید برای ویزای پناهندگی درخواست دهید. بنابراین، باید گواهی تأیید پناهندگی را همراه سایر مدارک ارائه دهید. این گواهی همان شناسنامه پناهندگی صادرشده توسط UNHCR است.)؛
- ممکن است مدارک دیگری هم برای اثبات ادعای شما لازم باشد که مأمور پرونده به شما اطلاع خواهد داد.
زمان رسیدگی به درخواست پناهندگی امارات
هرساله افراد زیادی برای پناهندگی به کشورهای مختلف درخواست میدهند. به همین دلیل، رسیدگی به پروندهها زمان زیادی میبرد. ممکن است چند ماه یا حتی چند سال طول بکشد تا به درخواست پناهندگی شما رسیدگی شود. بنابراین، اگر قصد پناهندگی در کشور امارات را دارید، باید خیلی صبور باشید.
هزینه درخواست پناهندگی در امارات
هزینه درخواست ویزای پناهندگی هم معمولاً رایگان است و هر هزینهای هم که وجود داشته باشد توسط کمیسیون UNHCR پرداخت خواهد شد.
رد شدن درخواست پناهندگی در امارات
ممکن است دولت امارات با درخواست شما برای پناهندگی و دریافت ویزا موافقت نکند. از دلایل این امر میتوان به موارد زیر اشاره کرد:
- شما واجد شرایط ویزای پناهندگی نیستید؛
- سابقه کیفری دارید و برای فرار از زندان به دنبال پناهندگی هستید؛
- هیچ دلیل مناسبی مبنی بر عدم امنیت شما در کشور خودتان وجود ندارد؛
- قبلاً از کشور دیگری پناهندگی دریافت کردهاید.
اگر ویزای پناهندگی شما رد شود، پرونده شما برای تجدیدنظر و بررسی به دادگاه مهاجرت ارسال خواهد شد. بااینحال، پس از رد درخواست بهاحتمالزیاد به کشور خود بازگردانده میشوید.
اقامت از طریق پناهندگی در امارات
هنگامیکه ویزای پناهندگی شما تأیید شد، ممکن است دولت کشور امارات از شما حمایت کند تا در این کشور مستقر شوید. بعد از دریافت پناهندگی امکان دریافت شهروندی امارات وجود ندارد. بااینحال، افرادی که بتوانند در فرصت اقامت خود در امارات ویزا یا مجوز اقامت معتبر دریافت کنند، میتوانند پس از ۵ سال اقامت مداوم در این کشور برای اقامت دائم درخواست دهند. بعد از ۵ سال دیگر زندگی در این کشور که درمجموع ۱۰ سال میشود، میتوان برای تابعیت امارات درخواست داد.
حقوق پناهنده ها در امارات
امارات متحده عربی هیچ حقی برای پناهندگان قائل نیست. آنها افراد بدون تابعیت مثل پناهندهها را از حق ملیت محروم میکنند و هیچ امکانات و مزایایی برای آنها در نظر نمیگیرند. زندانها و بازداشتگاههای امارات متحده عربی که ممکن است بعضی از پناهندهها را به آنجا ببرند، زندانیان را در شرایط نامناسب و غیربهداشتی نگهداری میکنند. ازدحام بیشازحد و محرومیت از مراقبتهای پزشکی در کمپهای پناهندگی امارات باعث میشود تا افراد به انواع ویروسهای بیماریزا آلوده شوند. وقتی میگوییم که پناهندگی اصلاً راه خوبی برای مهاجرت نیست، به همین دلایل است.
دولت امارات به پناهندهها اجازه کار کردن در این کشور را نمیدهد. مهاجران و کارگران خارجی هم که با مجوز کار به این کشور میروند تحت سو استفاده قرار میگیرند و حقوق بسیار کم و با تأخیر به آنها داده میشود.
شرایط زندگی پناهندگان در امارات
آنطور که از برخی خبرها مشخص است، پناهندهها وضعیت خوبی در کشور امارات ندارند. هزاران پناهجوی افغان از کشورشان به امارات منتقل شدند و از وضعیت وخیم زندگی در این کشور رنج میبرند. آنها میگویند که این وضعیت دقیقاً شبیه به زندان است.
گفته میشود که تقریباً ۶,۵۰۰ شهروند افغان در یک مجتمع مسکونی در حومه ابوظبی زندگی میکنند. دولت امارات اعلام کرده که این مجتمع را به مسکن موقت برای پناهندگان تبدیل میکند، اما هیچ امکاناتی در این مجتمع وجود ندارد.
منابع: